历朝历代，统治政府所建的任何规章制度，最根本的目的是为其政治服务，统治者始终以巩固自身统治为第一要义，当然，宋代的起复制度也是如此。

就如相关政策的调整，基于政治服务一样，宋朝政府根据不同时期的政治需要而不断调整起复之制，从宋初缺官而普遍起复，到朝政稳固逐渐转向维护孝统鼓励丁忧，再到冗官出现“罢文臣起复”等等，都是为了让赵宋政权更长久、更巩固的走下去。

宋初，据史料记载“祖宗时，文武官尚少，故因袭前代权制，不许解官”可知，宋代继承前代起复制度的首要原因是宋初官额人数不足，若官员行三年之丧，则会使官职长期空缺，从而影响朝廷机构的正常运转，因此实施起复之制，不允许官员解官持服。

另外御前及第、江浙人在北州以及川广、江浙、河东地区等，此类官员在宋初时遭丧时，不允许解官终止，被统治者强制起复。

究其原因，大概在于江浙、川广等南方地区是宋初新占领地区，此时对这些地区的统治还尚未巩固，而且皇帝对该地区的官员也不完全信任，还存有戒备之心，再加上地处偏远，难以管控，统治者固然害怕其在守丧期壮大自身势力，形成割据从而威胁宋代政权的统治。

因此依宋代的回避制度来说，以上地区出身的官员是不能在自己户籍所在地任职，如果他们解官回乡持服，便脱离了朝廷的管控范围，那么于统治者来说则是一大隐患。

另外河东地区曾是北汉旧地，于太宗太平兴国四年（979）才得以收复，北汉旧有臣民是否真正愿意被赵宋王朝统治，对其旧主是否仍抱有希望，这都是宋太宗所要考量的。

鉴于五代的历史教训，宋太宗定对此地存有戒备，必将采取措施以防其形成割据势力，所以在此地区任职的官员必须是帝王得以信任之人，若此地区的官员解官丁忧，造成职位空缺，势必会引起北汉旧党的叛乱，威胁正统。

所以，宋初统治者对该地区的官员是以起复的方式对其进行监管控制，从而达到巩固政权的目的。

除了上述所叙的川广等南方地区的起复政策之外，宋代帝王为了大宋王朝的至高统治对藩臣也同样实施起复之制。

另外，南宋时期对于史嵩之的起复，虽然引起了政治斗争，但就理宗来说对其起复仅仅是因为“朕自当优容之，但边事亦罕有熟者，史嵩之久在边间，是以起复。”

熟悉边境事务，因为统治需要才将其起复，而后因四学与朝中诸多官员的强烈反对，为维护朝堂秩序，史嵩之起复失败。可以说史嵩之因为政治需要被施以夺情，又因为政治需要而罢相，遵守居丧之礼。

以上所列的比较具有代表性的事例，都表明了在宋代始终贯穿着一条主线，不管究于何种原因，其起复的首要条件就是有利于政权的统治，基于政治的需要。